辽宁水泥电线杆生产厂家违规项目无人监管
中国水泥电线杆行业的产能过剩将比以往任何时候都要严重。

　　“辽宁个别水泥电线杆厂家既无环评也无立项标准，自行开工建设，现已有7条新型干法线建成并投入生产，今年又有3家民营企业私自开工建水泥杆生产线，这些水泥电线杆生产线如果再建成投产，辽宁水泥电线杆行业将彻底倒下。其次，辽宁西部朝阳、锦州地区，个别被明令淘汰的立窑目前还在生产。”辽宁省水泥电线杆行业协会一位专家告诉记者。

　　云南省的情况也不乐观，目前该省人均新型干法水泥电线杆产能即将超过2.5万根，已建成的60多条电线杆生产线无生产许可证，因为竞争加剧，云南水泥电线杆厂家出现大面积亏损，并处于限产、停产状态。

　　辽宁和云南水泥电线杆行业过剩只是全国电线杆行业过剩的典型。最近，中国水泥协会秘书长孔祥忠发文疾呼中国水泥杆行业业的产能过剩已不是阶段性的过剩。

　　违规上马

　　辽宁是全国水泥电杆产能过剩较为突出的地区之一，而辽阳市又是辽宁省水泥电线杆厂家最为集中的地区。

　　2009年国家将水泥电线杆审批权从省级政府收走，并没有阻碍民间资本投资水泥电线杆的冲动，反而电线杆厂的建设速度更快了。

　　只是，这个项目引起了周边水泥杆厂的担忧和不满。“现有水泥制品厂都经过层层审批拿到手续。

　　自律限产保价被罚

　　虽然这些违规的电杆厂家给其他企业造成了巨大冲击，但地方政府碍于其是纳税大户，坐视不理，这些电杆厂家只能自己寻求其他自保方式。

　　2011年，辽宁省水泥杆协会根据全省水泥杆厂家的建议，并借鉴南方地区的经验，开展了协会自律工作，协调各企业实施限产，全省水泥制品行业停窑2个月，暂时缓解了供需矛盾，水泥电线杆价格得到了理性回归，并取得了基本的效益回报。

　　但对于这次冬季停窑，辽宁省工商局根据国内《反垄断法》，认定为“涉嫌协议垄断经营”，对11家签署协议的企业实施行政处罚。

　　辽宁省水泥电线杆协会一位负责人告诉记者，辽宁省工商局处罚力度在1%~10%，罚款100万元的比较多，而且大部分企业都交了罚金。

　　这也是全国水泥制品行业区域联盟首次因为集体限产保价被处罚。“这个非常奇怪，其他省份都不处罚。而且自律被处罚，但项目违规上马却没事，这是什么逻辑？”。

　　进入2012年以来，受国家宏观调控政策影响，辽宁省水泥制品供需矛盾进一步加重。导致今年与去年平均停窑时间达3个月以上，但供大于求现象仍然非常突出，价格已进一步下滑，有重现2010年情况的可能。